استقبال از رویکرد مشارکتی با شهروندان در اجرای پروژه‌های شهری
تاریخ انتشار: ۶ دی ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۳۸۸۰۲۲
مشارکت شهروندان در امور شهری همیشه نتایج شگفت‌انگیزی برای شهرها به ارمغان می‌آورد. برنامه‌ریزی مشارکتی به ساکنان و مدیران شهری اجازه می‌دهد تا پیوندهای محله‌ای را تقویت کنند و روابط جدیدی را بین مردم و محیط شهری توسعه دهند.
به گزارش سرویس ترجمه خبرگزاری ایمنا، با کم شدن رویکردهای «از بالا به پایین» که در آنها همه اهداف و تصمیمات توسط مدیران اتخاذ می‌شود، تمایل به استفاده از شیوه‌های معاصر نظیر فرآیندهای فراگیرتر و مشارکتی‌تر افزایش پیدا کرده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
برنامه‌ریزی مشارکتی، مفهومی که مشارکت کل جامعه در فرآیند تصمیم‌گیری را در اولویت قرار می‌دهد، محبوبیت گسترده‌ای در سطح جهانی به دست آورده است. این موضوع در مورد طراحی شهری نیز صدق می‌کند و مردم و مشارکت فعال همه اعضای یک گروه کاربری گامی برای شکل دادن به توسعه فضاهای فیزیکی و اجتماعی است. به این ترتیب در تصمیم‌گیری‌ها دیدگاه‌های مختلفی از افراد جامعه شهری در نظر گرفته می‌شود و شکاف بین محیط‌های شهری برطرف می‌شود.
ایجاد مشارکت در جامعه به ابزاری برای یافتن فرصت‌های پنهان در شهرها، به‌ویژه در رسیدگی به مسائلی مانند ازدحام جمعیت، ترافیک و برابری‌های اجتماعی تبدیل می‌شود. برنامه‌ریزی مشارکتی به طراحان و جوامع اجازه می‌دهد تا پیوندهای محله‌ای را تقویت کنند و روابط جدید بین مردم و محیط شهری را توسعه دهند.
برنامه اسکان بشر ملل متحد (UN-Habitat) با ایجاد راه‌حل جامعی برای طراحی مشارکتی، به دولت‌های محلی کمک می‌کند تا دستور کار جدید شهری و اهداف توسعه پایدار را اجرا کنند. این روش مانند یک جعبه‌ابزار است که یک چارچوب فرآیندی را برای رهبران شهر، طراحان، جامعه مدنی، سرمایه گذاران و بخش خصوصی فراهم می‌کند تا بر اساس منابع و ظرفیت‌های موجود، طراحی‌های انعطاف پذیری در مورد موضوعات شهری اجرا کنند. طراحی مشارکتی، مقامات محلی و شهروندان را در خط مقدم توسعه پایدار شهری قرار می‌دهد و با ابتکارهای محلی آنها یک استراتژی قابل اجرا را محقق می‌سازد. پروژه‌های طراحی مشارکتی متعددی در سراسر جهان با موفقیت اجرا شده است که در ادامه با آنها آشنا می‌شویم.
پروژه خیابان‌های تابستانی به روش هوشمند در فنلانددر شهر هلسینکی فنلاند، طراحان شهری با استفاده از هوش مصنوعی، شهروندان و صاحبان مشاغل را در یک فرآیند طراحی مشارکتی درگیر کردند. کارگاه‌هایی برگزار کردند تا چشم‌انداز مشترک را برای عموم مردم مشخص کنند و شهروندان دیدگاه‌های خود را برای موضوعات مربوط به خیابان‌های تابستانی بیان کردند. در نهایت شرکت‌کنندگان در مورد دیدگاه‌های پیشنهادی رأی دادند و فهرست کوتاهی از مطلوب‌ترین سناریوها برای ارائه به مقامات فراهم شد.
طرح خیابان‌های تابستانی فنلاند، برنامه‌ای برای مفرح و بانشاط کردن خیابان‌ها در تابستان انجام شد. بر اساس این پروژه، مناطق استراحت و تعامل اجتماعی زیادی با نظر و سلیقه شهروندان در نظر گرفته شد تا بتوانند اوقات فراغت تابستان را با حس بهتری در فضای باز شهرها بگذرانند.
شورای شهر دوبلین در حمایت از طرح‌های دوستدار محیط زیست، بودجه ۳۰۰ هزار یورویی را اختصاص داده است که بر اساس آن شهروندان می‌توانند با همکاری سازمان‌های مرتبط، ایده‌های حمایتی از پایداری فضای سبز شهری را در راستای ارتقای سطح سلامت جسمی و روانی ساکنان معرفی کنند و در صورت برنده شدن، هزینه‌های پیاده‌سازی را دریافت کنند.
هندوستان، مسیر پیاده‌روی «تاج» آرویلدر یک طراحی مشارکتی با حضور معماران، طراحان شهری، کارشناسان بین رشته‌ای و انجمن ساکنان و با هدف توسعه آگاهانه و زیست‌محیطی فضای شهری، مسیری برای ساکنان در نظر گرفته شد که تأکید آن بر رویکرد انسان‌محور بود. در طراحی این فضای مدور که بخش وسیعی از آن به فضای سبز منتهی می‌شد، بحث پیاده‌روی، دوچرخه‌سواری و تعبیه فضاهای ایمن و استراحت برای ساکنان در اولویت قرار گرفت.
پروژه محله‌های فعال کانادا، با همکاری مرکز بوم‌شناسی شهری مونترال، مرکز حمل‌ونقل فعال و پایدار کلگری، بر طراحی شهری مشارکتی برای توسعه پروژه‌هایی تمرکز دارد که حمل‌ونقل فعال را در جوامع تقویت می‌کند. چشم انداز آنها شامل ایجاد طرح‌های شهری ایمن با مشارکت جوامع در فرآیند طراحی مشترک است. طراحی محله‌های فعال کانادا برای حمایت از پیاده‌روی، دوچرخه‌سواری و سایر روش‌های حمل‌ونقل سبز، با مشارکت شهروندان برای مردم‌محورتر کردن منطقه انجام شد.
بودجه‌بندی شهری نیز مانند طراحی شهری، اگر به صورت مشارکتی انجام شود مزایای زیادی به همراه خواهد داشت. بودجه‌بندی مشارکتی اساساً فرآیندی است که در آن ساکنان در مورد تخصیص بودجه در مناطق خود تصمیم می‌گیرند. مثال‌های مختلف بودجه‌بندی مشارکتی وجود دارد که به ما نشان می‌دهد که مشارکت جوانان در این فرایند هم برای یک پروژه توسعه مجدد در مقیاس کوچک یک پارک محلی و هم برای یک انجمن مشارکتی در سطح شهر مناسب است.
اولین بار در سال ۱۹۸۹ در پورتو آلگره، شهری برزیلی بودجه‌بندی مشارکتی انجام شد و بعد از آن به صورت یک فرآیند مشارکتی سالانه در سطح شهر مورد استفاده قرار گرفت. در طول دهه‌ها، مدل بودجه مشارکتی آنها همراه با شهر، جامعه و نیازهای آن توسعه یافته است و به عنوان ابزار مثمر ثمری برای مشارکت اجتماعی استفاده می‌شود. به‌طور خلاصه، بودجه‌بندی مشارکتی یک فرآیند سالانه است که همه شهروندان بالای سن رأی، در مورد تخصیص بودجه شهر تصمیم می‌گیرند. بحث‌های محله‌ای و موضوعی برای همه آزاد است و به خاطر گستردگی دامنه موضوعات، مشاوره‌های عمومی اغلب در غالب مباحث اختصاص داده شده به حمل و نقل، فرهنگ و ورزش انجام می‌شود. این فرایند به خصوص برای گروه‌هایی از جامعه که معمولاً دارای نماینده نیستند مثل مهاجرین و ساکنینی با تحصیلات پایین نتایج بسیار خوبی داشته است و نیازهای آنها را به‌طور عادلانه در تخصیص بودجه نشان می‌دهد.
بازطراحی یک زمین بازی در فنلاند به شیوه مشارکتیطراحی مجدد یک زمین بازی قدیمی، در شهر اسپوی فنلاند به محل اختلاف ساکنان محله و برنامه ریزان شهری تبدیل شده بود. برای حل این مشکل، اسپو از ساکنان دعوت کرد تا ایده‌های خود را از طریق یک فرآیند بودجه‌بندی مشارکتی ارائه دهند. شهروندان در مورد پروژه و هزینه‌های مرتبط با آن آموزش بیشتری دریافت کردند که باعث شد تعداد شکایات به صفر برسد و در مقابل طراحان خواسته‌ها و نگرانی‌های ساکنین را در طراحی جدید منعکس کردند. این مورد نمونه‌ای از این است که چگونه پروژه‌های بودجه‌بندی مشارکتی در مقیاس کوچک می‌توانند مشارکت و همکاری شهروندان را در امور شهری ارتقا دهند.
بودجه‌بندی مشارکتی در شیکاگوشیکاگو اولین شهر در ایالات متحده آمریکا بود که بودجه مشارکتی را در سال ۲۰۰۸ در ایالات متحده اتخاذ کرد و سپس نیویورک در سال ۲۰۱۱ به این شیوه مدیریتی روی آورد. اکنون، این فرآیند شامل مناطق مختلف شهر می‌شود، اما اولین پروژه مشارکتی در آمریکا تنها شامل یک محله با ۶۰ هزار ساکن بود. مشارکت پایین جامعه، انگیزه مقامات شهری برای شرکت دادن مستقیم شهروندان در تخصیص بودجه بود. در این فرآیند، هر فرد بالای ۱۶ سال (بدون توجه به وضعیت قانونی و مهاجر) ایده‌هایی ارائه داد که زیرساخت‌های منطقه را بهتر می‌کرد. سپس، یک کمیته منتخب از نمایندگان جامعه و داوطلبان، ایده‌ها را ارزیابی کردند و آنها را به پیشنهاد تبدیل کردند و در نهایت، همه شهروندان به پیشنهادات برنده رأی دادند و ۱۶ پیشنهاد از ۳۶ مورد به سازمان‌های مربوطه شهرستان ارسال شد.
بودجه‌بندی مشارکتی در شیکاگو موفقیت‌آمیز بود و اکنون در مناطق شهری مختلف اجرا می‌شود. ارسال پیشنهاد و رأی‌گیری به صورت آنلاین مدیریت می‌شود و به جامعه فرصتی می‌دهد تا به‌طور منظم و راحت‌تر با پروژه‌ها درگیر شوند.
در سال ۲۰۲۰، شهر لاهتی فنلاند با ۱۲۰ هزار ساکن، مدل بودجه‌بندی مشارکتی را برای دستیابی به هزینه‌های عمومی کارآمد و افزایش شفافیت اجرا کرد. بودجه پروژه آزمایشی ۱۰۰ هزار یورو بود و سال بعد با موفقیت پروژه دو برابر شد، در مجموع، چهار هزار و ۶۹۱ یا چهار درصد از ساکنان لاهتی در سال اول رأی دادند.
این فرآیند بر پلت فرم بودجه‌بندی مشارکتی جامع Maptionnaire اجرا شد. در این پلتفرم مبتنی بر وب، شهروندان ابتدا ایده‌های خود را ارائه می‌دهند و سپس در مورد نحوه توزیع بودجه رأی می‌دهند. در کنار این راه‌حل دیجیتالی، لاهتی به شبکه‌ای از داوطلبان متکی بود که به انتشار اطلاعات در مورد پروژه کمک کردند. برای مطابقت با نیازهای شهروندانی که از نظر فنی اطلاعات اندکی داشتند، راهکاری در نظر گرفته شد که بر اساس آن هر کس می‌توانست در کتابخانه‌های محلی به طوری دستی رأی دهد. چنین رویکرد همه‌جانبه‌ای، باعث شد تا شهروندان اعتماد روزافزونی به نحوه مدیریت و اختصاص بودجه‌های شهری از سوی مسئولان داشته باشند.
پیشرفت دموکراسی محلی در ورشو با کمک بودجه‌بندی مشارکتیورشو یکی دیگر از شهرهایی است که برای ۱۷۶۵ میلیون نفر از ساکنانش سالانه فرآیند بودجه‌بندی مشارکتی را اجرا می‌کند که اولین پروژه در سال ۲۰۱۴ اجرا شد. بودجه‌بندی مشارکتی ورشو به رأی‌گیری آنلاین و کاغذی همراه با جلسات حضوری متکی است. این روند یک سال طول می‌کشد و با ارائه و بحث در مورد ایده‌هایی توسط شهروندان شروع می‌شود که بعداً توسط دولت شهر ارزیابی می‌شود.
همزمان شهرداری ورشو جلساتی را ترتیب می‌دهد که در آن هر کس پیشنهادی دارد می‌تواند در مورد آنها با سایر ساکنان بحث کند، سپس پروژه‌های قابل اجرا برای رأی‌گیری اعلام می‌شوند. در سال ۲۰۱۷، شهروندان حدود ۲۷۰۰ پیشنهاد ارائه کردند که از این تعداد، حدود ۱۸۰۰ مورد برای رأی‌گیری و ۹۰۰ طرح برای اجرا انتخاب شد. این فرآیند تصمیم‌گیری به پیشبرد دموکراسی محلی کمک زیادی می‌کند.
منبع: ایمنا
کلیدواژه: مشارکت شهروندان مشارکت مردمی مشارکت در امور شهری پروژه های شهری رضایت شهروندان شهر شهروند کلانشهر مدیریت شهری کلانشهرهای جهان حقوق شهروندی نشاط اجتماعی فرهنگ شهروندی توسعه پایدار حکمرانی خوب اداره ارزان شهر شهرداری شهر خلاق طراحی مشارکتی تخصیص بودجه یک فرآیند خیابان ها پروژه ها رأی گیری ایده ها بر اساس
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.imna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایمنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۳۸۸۰۲۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
◄ رویکرد ترافیک زای شهرداری تهران در زمینه توسعه پارکینگ
تین نیوز
در حالی که از دو دهه قبل در شهرهای توسعه یافته، تامین پارکینگ به عنوان یکی از عوامل اصلی تقاضای القایی ترافیک شناخته شده و سیاست محدود کردن فضاهای توقف خودرو در مراکز پرترافیک در دستور کار قرار گرفته است، شهرداری تهران مشغول اجرای طرحی با عنوان «نهضت پارکینگ سازی» است.
به گزارش تین نیوز، مدیرعامل سازمان حمل و نقل ترافیک شهر تهران گفت: با توجه به وسعت، مختصات جغرافیایی و تراکم جمعیت در منطقه ۱۶، ساخت پارکینگ های محلی، منطقه ای و حاشیه ای همچون زیرسطحی جوادیه با ظرفیت ۱۰۵ خودرو در ۲ طبقه و پارکینگ بعثت با ظرفیت ۵۸۲ جای پارک در ۶ طبقه از برنامه ها و اولویت های شهری این منطقه است.
مدیرعامل سازمان حمل و نقل شهرداری تهران با همراهی جمعی از مدیران شهری منطقه ۱۶ از آخرین وضعیت اجرایی پروژه های حمل و نقل ترافیکی این منطقه بازدید و درباره رفع موانع اجرایی و تسریع عملیات عمرانی این پروژه بحث و تبادل نظر کردند.
شهریار افندی زاده در حاشیه بازدید از مسیرهای بزرگراهی با اشاره به وجود چهار مسیر بزرگراهی آزادگان، شهید یارجانی، شهید تندگویان و بعثت در این منطقه، افزود: با وجود مرمت و بازسازی تجهیزات ایمنی بزرگراهی از قبیل گاردریل و نصب نیوجرسی، ایمن سازی ۲۷ دماغه بزرگراهی با ۵۶ قطعه کاشن تانک و ۱۴۵ قطعه استوانه و همچنین خط کشی طول مسیر رفت و برگشت، این منطقه نیازمند توجه ویژه بیشتری به ساماندهی و ارتقای ایمنی تجهیزات ترافیکی در طول مسیر این بزرگراه ها است.
مدیرعامل سازمان حمل و نقل و ترافیک شهر تهران اظهار کرد: اصلاح هندسی و ایمن سازی، پهلوگاه بزرگراهی، مسقف سازی و زیرسازی دو پایانه حمل و نقل عمومی، عملیات اجرایی و بهسازی ایستگاه های BRT، ساخت پارکینگ های طبقاتی و اورهال پارکینگ های روتاری از دیگر اقدام های مهم و شاخص منطقه ۱۶ شهرداری تهران هستند.
افندی زاده ادامه داد: پروژه پارک حاشیه ای به عنوان بزرگترین پروژه ترافیکی از نظر نظم بخشی اجتماعی و شهری همچون مناطق ۱؛ ۴ و ۵ شهر تهران با بیش از ۳۰ هزار قطعه پارکینگ حاشیه ای، در دستور کار این منطقه نیز قرار خواهد گرفت.
آخرین اخبار حمل و نقل را در پربیننده ترین شبکه خبری این حوزه بخوانید
تصاویر پدر ساواکی مهران غفوریان